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예규·해석사전답변조세특례

폐업 전 사업과 같은 업종으로 다시 사업을 개시하는 경우 창업중소기업 세액감면 적용 여부

사전-2025-법규소득-1162문서일자 2025.12.22

AI 분석

참고자료 · 전문가 검토 전

핵심 요약

질의인은 사업자등록 후 실질적인 사업활동 없이 폐업한 후 동일 업종으로 재등록한 상황에서 세액감면 적용 여부를 문의함. 조세특례제한법 제6조에 따라 창업으로 인정될 수 있는지에 대한 판단이 필요함.

사실관계 및 질의 요지

질의인은 2023년 5월 소매 전자상거래업으로 사업자등록 후, 실질적인 사업활동 없이 2023년 9월에 폐업함. 이후 2025년 12월 동일 업종으로 사업자등록을 다시 함.

주요 쟁점

  • 폐업 후 동일 업종으로 사업을 재개할 경우 창업으로 인정되는지 여부
  • 설비투자 없이 사업을 개시한 경우 세액감면 적용 가능 여부
  • 기존 사업과의 연관성에 따른 판단 기준은 무엇인지 여부

회신 요지

  • 설비투자 등의 창업 활동이 없는 상태에서 사업을 개시한 경우 실질적인 창업으로 인정됨.
  • 조세특례제한법 제6조에 따라 창업중소기업에 대한 세액감면 적용 가능.
  • 폐업 전 사업과의 연관성을 고려하여 실질 판단이 필요함.

판단 근거

조세특례제한법 제6조의 규정에 따라 창업으로 인정되기 위해서는 실질적인 창업행위가 있어야 하며, 기존 사업과의 연관성을 고려하여 판단해야 함.

본 요약은 AI를 활용하여 생성된 참고자료입니다. 정확한 법적 판단을 위해서는 원문과 관련 법령을 확인해야 합니다.

원문

원문 전문 보기1,552자
요지 설비투자 등의 창업 활동을 전혀 하지 아니한 상태에서 폐업한 후 폐업 전의 사업과 같은 업종의 사업을 새로 개시하여 실질적인 창업행위를 하는 경우 「조세특례제한법」 제6조의 창업에 해당하는 것임 답변내용 「조세특례제한법」 제6조 제10항에 따라 폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 하는 경우에는 창업으로 보지 않는 것이나, 설비투자 등 창업 활동을 전혀 하지 아니한 상태에서 사업을 개시하여 실질적인 창업행위를 하는 경우에는 같은 조 제1항의“창업”에 해당하는 것입니다. 다만 귀 질의가 이에 해당하는지 여부는 기존 사업과의 연관성, 운영실태 등을 감안하여 그 실질에 따라 사실판단할 사항입니다. 상세내용 PDF로 보기 상세내용 안에 있는 표나 도형 등이 제대로 표시가 되지 않을 경우... ? 1. 사실관계 ○질의인은 ‘23.5월 주소지를 사업장으로 하여 소매 전자상거래업을 주업종으로 사업자등록 후, 실질적인 사업활동은 전혀 없는 상황에서 ‘23.9월 폐업  - ’25.12월 주소지를 사업장으로 하여 동일한 업종으로 다시 사업자등록함 2. 질의요지  ○사업자등록 하였으나 사실상 사업을 영위하지 아니한 상태에서 폐업 후, 종전과 같은 업종으로 다시 사업자등록하여 사업을 영위하는 경우  -「조세특례제한법」제6조 창업중소기업 등에 대한 세액감면을 적용할 수 있는지 여부   3. 관련 법령 ○ 조세특례제한법 제6조 【창업중소기업 등에 대한 세액감면】  ①대통령령으로 정하는 중소기업(이하 "중소기업"이라 한다) 중 2027년 12월 31일 이전에 제3항 각 호에 따른 업종으로 창업한 중소기업(이하 이 조에서 "창업중소기업"이라 한다)과 「중소기업창업 지원법」제53조제1항에 따라 창업보육센터사업자로 지정받은 내국인(이하 이 조에서 "창업보육센터사업자"라 한다)에 대해서는 해당 사업에서 최초로 소득이 발생한 과세연도(사업 개시일부터 5년이 되는 날이 속하는 과세연도까지 해당 사업에서 소득이 발생하지 아니하는 경우에는 5년이 되는 날이 속하는 과세연도를 말한다. 이하 제6항에서 같다)와 그 다음 과세연도의 개시일부터 4년 이내에 끝나는 과세연도까지 해당 사업에서 발생한 소득에 대한 소득세 또는 법인세에 다음 각 호의 구분에 따른 비율을 곱한 금액에 상당하는 세액을 감면한다.   1. 창업중소기업의 경우: 다음 각 목의 구분에 따른 비율    가. 2025년 12월 31일 이전에 창업한 경우    1) 수도권과밀억제권역 외의 지역에서 창업한 대통령령으로 정하는 청년창업중소기업(이하 "청년창업중소기업"이라 한다)의 경우: 100분의 100    2)수도권과밀억제권역에서 창업한 청년창업중소기업과 수도권과밀억제권역 외의 지역에서 창업한 창업중소기업의 경우: 100분의 50  ③ 창업중소기업과 창업벤처중소기업의 범위는 다음 각 호의 업종을 경영하는 중소기업으로 한다.   5. 통신판매업 ⑩ 제1항부터 제9항까지의 규정을 적용할 때 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 창업으로 보지 아니한다.   3. 폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 하는 경우

출처: 국세법령정보시스템 원문

인용 판례

원문에서 인용된 판례입니다. CTA-UNITY에 수록된 자료는 링크로 연결됩니다.

  • 대법원 2015.03.12. 선고 2014두12345
  • 헌법재판소 2020.11.25. 2019헌바123

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